Информация о порядке организации и предоставления БЮП адвокатами Адвокатской палаты ЛНР в рамках государственной системы БЮП

5 ноября 2025 г.

Новости АП ЛНР

На основании Изменений в   ПОРЯДОК организации и предоставления бесплатной юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Луганской Народной Республики в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденных заседанием Совета Адвокатской палаты Луганской Народной Республики от 07.10.2025г., изложить Информацию о порядке организации и предоставления бесплатной юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Луганской Народной Республики в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в новой редакции

Информация о порядке организации и предоставления бесплатной юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Луганской Народной Республики в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - ФЗ №324), Законом ЛНР от 04.04.2024г. №56-1 «О бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике (далее - Закон №56-1), Указом Главы Луганской Народной Республики «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Луганской Народной Республики» ,

бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике оказывают:

адвокаты, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов Луганской Народной Республики, и которые включены в Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, список которых размещен на официальном сайте Адвокатской палаты Луганской Народной Республики. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках реализации вышеуказанных законов адвокатами, не внесенными в данный Список адвокатов, запрещено. Юридический адрес АП ЛНР – г.Луганск, пл.Карла Маркса, д.35.

Государственное юридическое бюро Луганской Народной Республики, г.Луганск, ул.Советская, д.5, телефон 8 857 2 93 57 05.

Образовательный консультационный центр «Юридическая клиника» ФГБОУ ВО «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», г.Луганск, улица Ватутина, 1 , ауд. 114 и 114а, тел. +7959 811 48 80.

1. В Луганской Народной республике правом на получение бесплатной юридической помощи наделены следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие на территории Луганской Народной Республики:

1.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Луганской Народной Республике в соответствии с федеральным законодательством, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.

Документом, подтверждающим данную категорию, является справка о признании малоимущим, которая выдается органом социальной защиты населения по месту жительства.

1.2. Инвалиды I, II групп.

Документом, подтверждающим данную категорию, является справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

1.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации.

Документами, подтверждающими данную категорию, являются: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение героя Российской Федерации, удостоверение к государственной награде СССР, выдаваемого лицу, которому было присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, а также награжденным орденом СССР или медалью СССР; удостоверение Героя Труда Российской Федерации.

1.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей. Документом, подтверждающим категорию детей-инвалидов, подтверждается справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

Документами, подтверждающими категорию детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: справки органов опеки и попечительства, подтверждающей их статус, справки образовательного учреждения, где обучаются дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справки учреждения для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей.

1.5. Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

1.6. Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

Документом, подтверждающим данную категорию, является решение суда об   усыновлении ребенка.

1.7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Документами, подтверждающими данную категорию, являются: справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданная этим учреждением, копия решения органа социальной защиты населения о социальном обслуживании либо договора о социальном обслуживании, копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

1.8. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).

Документами, подтверждающими данную категорию, являются: копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, справка учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающая факт нахождения несовершеннолетнего в соответствующем учреждении.

1.9. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется справкой психиатрического и психоневрологического учреждения об оказании гражданину психиатрической помощи.

1.10. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.

Документом, подтверждающим данную категорию, является решение суда о признании гражданина недееспособным.

1.11. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации, а именно:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном федеральным законодательством;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

Документами, подтверждающими данную категорию граждан, являются документы, установленные Правительством РФ, Правительством Луганской Народной Республики.

1.12. Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.

1.13. Граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

1.14. Граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

1.15. Лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;

1.16. Беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; Документом, подтверждающим данную категорию граждан, является справка медицинской организации либо медицинские документы (или выписки из них), подтверждающие факт беременности, – для беременных женщин; документы о предоставлении отпуска по беременности и родам – для женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам; документы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком – для граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

1.17. Граждане, достигшие возраста семидесяти лет, не проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания; Документом, подтверждающим данную категорию граждан, является документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина, – для граждан, достигших возраста семидесяти лет, не проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;

1.18. Фактически проживающие на территории Луганской Народной Республики граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания. Документом, подтверждающим данную категорию граждан, является документ, подтверждающий фактическое проживание на территории Луганской Народной Республики, – для граждан, фактически проживающих на территории Луганской Народной Республики, не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания.

2. Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами Адвокатской палаты Луганской Народной Республики, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (далее по тексту – Адвокаты), в виде:

Правового консультирования в устной и письменной форме.

Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи).

Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения.

Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи).

Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.

Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией

Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение.

Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов.

Установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми.

Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий.

Ограничение дееспособности.

Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи.

Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.

Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

4. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется адвокатами в следующем порядке:

Гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, который относится к одной из категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а его случай относится к перечную случаев оказания бесплатной юридической помощи :

Оформляет заявление об оказании ему юридической помощи.

Заявление оформляется гражданином собственноручно либо его законным представителем или представителем на имя адвоката, включенного в Список адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Луганской Народной Республики в соответствии.

В заявлении указывается фамилия, имя, отчество гражданина, название и реквизиты документа, удостоверяющего личность, его место жительство, контактный телефон, документы, подтверждающие его право на получение бесплатной юридической помощи, в каком виде и по какому случаю ему необходима бесплатная юридическая помощь

Гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, оформляет свое письменное согласие на обработку своих персональных данных.

Гражданин предоставляет по описи передаваемые для оказания бесплатной юридической помощи имеющиеся у него документы, необходимые для разрешения его вопроса, в надлежащем количестве копий.

За достоверность представленной в заявлении информации и достоверность предоставленных документов несет ответственность гражданин либо его законный представитель или представитель. При оказании бесплатной юридической помощи адвокат основывается на достоверности предоставленной информации и подлинности представленных документов, и не имеет обязанности перепроверять изложенные в них данные.

Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин :

Обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера.

Просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований.

Просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи выдается гражданину с отметкой о его вручении